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甘肃省清洁能源产业发展专项行动计划的通知

http://www.jjcn.hc360.com2018年06月13日10:00 来源:甘肃省人民政府网站T|T

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甘政办发〔2018〕96号

各市、自治州人民政府,兰州新区管委会,省政府有关部门,中央在甘有关单位:

    《甘肃省清洁能源产业发展专项行动计划》已经省政府同意,现印发给你们,请结合实际,认真抓好落实。

    甘肃省人民政府办公厅

    2018年6月7日

    (本文有删减)

甘肃省清洁能源产业发展专项行动计划

    为贯彻落实省委、省政府关于构建生态产业体系推动绿色发展崛起的一系列决策部署,加快推进清洁能源产业发展,制定本行动计划。

    一、发展目标

    着力解决新能源消纳问题。力争2018年全省弃风率降低至23%,弃光率降低至10%;2019年弃风率降低至13%,弃光率降低至8%;2020年,弃风弃光率均降低至5%左右,发电小时数接近合理水平;到2025年,弃风弃光率控制在合理水平。

    形成“发输(配)储用造”清洁能源产业结构。在有效解决新能源消纳问题的基础上,因地制宜发展风电、光电、太阳能热发电、生物质、地热能等新能源,重点鼓励分散式、分布式可再生能源开发,打造国家级光热发电示范基地。推进智能电网技术应用,加快规模化储能项目研究论证。完善和加强电网主网架,建立适应高比例清洁能源发电特点的电力调度运行机制。力争实现到2020年陆上风电发电侧平价上网,光伏用户侧平价上网。

    提高清洁能源消费比重。不断扩大清洁能源在工业、交通、供暖等领域应用,持续推进城乡用能方式转变,逐步形成节能环保、便捷高效、技术可行、广泛应用的清洁能源消费市场。到2020年,可再生能源装机占电源总装机比例接近60%,非化石能源占一次能源消费比重达到20%;到2025年,可再生能源装机占电源总装机比例接近65%,非化石能源占一次能源消费比重超过23%。

    建立风、光、水、火、核“五位一体”绿色能源体系。到2020年,在河西地区率先实现风、光、水、火、核产业群聚集;到2025年,形成公平开放、灵活透明、竞争有序的多元化电力市场,建立起清洁能源为主导的“五位一体”绿色能源体系。

    二、重点任务

    (一)加快发展核产业。围绕国家核工业布局,分阶段加快推进酒泉国家级核技术产业园建设,发展乏燃料后处理为主的核燃料循环产业,地企合作发展相关配套产业,打造国家大型核工业技术基地。发挥钍、盐等关键原材料资源优势,加强与中科院上海分院应物所合作,2018年开工建设中科院核创院武威钍基熔盐堆核能系统实验基地。以钍基熔盐堆核能系统项目为龙头,带动原材料、装备制造等上下游配套产业发展。加强熔盐储热、高温制氢等技术研发应用,促进核能技术与风光电产业、煤化工产业深度融合。

    牵头单位:酒泉市人民政府、武威市人民政府

    配合单位:省发展改革委、省工信委

    专栏1:核产业

    建设乏燃料处理生产线,打造国家大型核工业技术基地;2018年开工建设中科院核创院武威钍基熔盐堆核能系统实验基地。

    (二)有序发展风电。继续组织全省风能资源详查,优化风电开发布局。坚持集中式与分散式并举,促进风电技术进步和上网电价降低。加快风电平价上网示范项目建设。2018年完成分散式风电开发建设规划。根据消纳情况和国家政策,择机启动酒泉千万千瓦级风电基地二期电场项目。在落实就近消纳市场情况下,在中东部风能资源较为丰富、用电负荷较为集中、电网结构相对较强的区域,适度建设集中式风电场,优先支持定西、庆阳等贫困地区、革命老区风电开发,有序推进通渭、清水、天祝、环县等地风电场建设。到2020年,全省风电装机达到1400万千瓦。

    牵头单位:相关市州人民政府

    配合单位:省发展改革委、甘肃能源监管办、省电力公司

    专栏2:风电

    2018年开工建设华能瓜州干河口北5万千瓦、甘肃矿区黑崖子5万千瓦、上海尘悟玉门0.4万千瓦新型风力发电技术示范项目3个风电平价上网项目;择机启动酒湖特高压直流输电工程配套外送500万千瓦风电项目;在落实消纳市场的条件下,优先支持通渭、清水、天祝、环县等地风电开发建设;支持各地发展分散式风电项目。

    (三)多元发展光电。转变大规模集中开发光电的单一发展模式,逐步形成集中式、分布式和系统集成应用等多元化格局。今后新增集中式光伏电站必须同步落实消纳市场。择机启动酒湖特高压直流输电工程配套光电送出项目建设。继续争取国家支持白银、武威等地结合工矿废弃地、采煤沉陷区、沙漠生态治理建设光伏领跑者基地,带动资源枯竭型城市转型发展。在河西等光热条件较好的地区积极发展太阳能热发电,确保首批光热示范项目于2018年6月底前全面开工,2020年底前建成并网。积极谋划第二批光热发电示范项目,努力将我省打造成国家光热发电示范基地。利用政府建筑、公共建筑、商业建筑、厂矿建筑、设施建筑等建筑物屋顶发展分布式光伏发电系统。实施光伏扶贫工程,落实好国家下达我省光伏扶贫指标,相关县市区为项目实施主体,落实项目建设条件,如期完成项目建设。争取到2020年,全省光伏发电装机达到990万千瓦,光热发电装机达到110万千瓦。

    牵头单位:相关市州人民政府,相关县市区人民政府

    配合单位:省发展改革委、省建设厅、省扶贫办、甘肃能源监管办、省电力公司

    专栏3:太阳能发电

    1.光伏发电。择机启动酒湖特高压直流输电工程配套光电送出项目建设;争取国家支持甘肃光伏领跑者基地建设;启动“十三五”第一批光伏扶贫工程,总装机规模42.85万千瓦,其中2018年启动31.1万千瓦,其余在2019—2020年实施。有序发展分布式光伏电站,发展建筑物屋顶电站和建筑光伏一体化电站项目。

    2.光热发电。2018年全面开工国家首批太阳能热发电示范项目建设,争取2020年建成。

    (四)规范水电开发。深入论证黄河黑山峡河段开发功能定位、库区淹没、移民和征地损失、社会稳定性影响、生态影响等问题,坚持推进多级(四级)低坝开发方案。加快研究论证玉门、肃南抽水蓄能电站可行性,力争早日启动建设。以高度的政治责任感做好祁连山国家级自然保护区等水电站整改工作。

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